PONTOS IMPORTANTES:
- O secretário do Tesouro, Scott Bessentinstou o Congresso a aprovar o Lei de Clareza para acabar com a incerteza regulatória no mercado de criptografia.
- Ele ressaltou que a falta de regras claras tem impulsionado a migração de empresas para jurisdições como Abu Dabi e Cingapuraonde há maior clareza jurídica.
- O projeto procura definir poderes regulatórios, facilitar os registos e atrair inovação, emprego e capital de volta aos Estados Unidos.
O Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais de 2025 (HR 3633) é um projeto de lei dos EUA que busca estabelecer uma estrutura regulatória clara para criptoativos e moedas estáveis.
O Secretário do Tesouro dos Estados Unidos, Scott Bessentintensificou a pressão sobre o Congresso para aprovar o Lei de Clarezaargumentando que o país não pode continuar a adiar a criação de um quadro regulamentar claro enquanto o mercado criptográfico continua a expandir-se.
Se você quiser saber mais sobre os prazos e o que está fermentando no Senado sobre esse assunto, dê uma olhada nesta análise da Lei da Clareza. Dá uma ideia do momento e dos cenários possíveis.
Numa recente coluna de opinião, Bessent destacou que o setor já se movimenta entre 2 e 3 trilhões de dólares em capitalização globale que perto de um em cada seis americanos possui algum tipo de ativo digital. Além disso, destacou que grandes instituições financeiras já estão lançando ou buscando aprovação para produtos relacionados a criptomoedas.
Apesar de avanços como Lei GENIUSque estabeleceu as bases legais para stablecoins, o resto do ecossistema continua a operar em uma área cinzenta. Segundo Bessent, a falta de clareza tem gerado incerteza sobre quais regras aplicar, qual entidade regula cada segmento e como as empresas do setor devem operar.
O responsável também criticou a abordagem regulatória anterior, observando que decisões inconsistentes e sobrepostas criaram um ambiente imprevisível. Como consequência, muitas empresas optaram por transferir as suas operações para mercados internacionais com regras mais definidas, tais como Abu Dabi e Cingapuraonde é mais fácil cumprir os requisitos regulamentares.
Neste contexto de incerteza operacional e migração de capitais para jurisdições com regras mais definidas, os investidores necessitam de plataformas que já operem sob padrões de transparência técnica e execução direta. Para navegar nestes períodos de transição regulatória, ferramentas como o Quantfury permitem o acesso a criptomoedas e ativos globais a preços à vista reais das bolsas-mãe, garantindo a ausência total de comissões de negociação ou taxas de gestão. Essa estrutura garante operações eficientes e alinhadas à integridade que os novos marcos regulatórios buscam padronizar, permitindo aos usuários interagir com o mercado sem os atritos dos intermediários tradicionais.
Ele Lei de Clareza busca reverter esta situação estabelecendo uma divisão clara de competências entre os reguladores, definindo quando um ativo digital deve ser considerado um valor mobiliário e criando rotas formais de registro para plataformas de negociação e intermediários.
Bessent enfatizou que o debate não se limita mais às criptomoedas em si, mas a toda a infraestrutura que as rodeia: ativos tokenizados, exchanges descentralizadas e novos mecanismos de financiamento. Neste sentido, o objetivo é garantir que estas inovações sejam desenvolvidas dentro dos Estados Unidos e não no exterior.
Da mesma forma, o projeto oferece proteção aos desenvolvedores de software, a fim de garantir que a inovação tecnológica permaneça aberta, segura e sob jurisdição dos EUA.
Na sua mensagem final, Bessent foi direto: o futuro das finanças digitais está em jogo, e a decisão do Congresso determinará se os Estados Unidos liderarão esta transformação ou cederão terreno a outras economias mais ágeis em questões regulatórias.
O Clarity Act (oficialmente Digital Asset Market Clarity Act de 2025, HR 3633) é um projeto de lei dos EUA que estabelece uma estrutura regulatória para ativos digitais. Seu objetivo é definir quais criptoativos são valores mobiliários (supervisionados pela SEC) e quais são commodities (no âmbito da CFTC), dando segurança jurídica às exchanges, emissores e stablecoins nos Estados Unidos.
A Câmara dos Deputados aprovou o projeto em julho de 2025 com 294 votos a favor e 134 contra. Atualmente está pendente de votação no Senado. Um senador propôs adiar a votação até maio de 2026. Analistas estimam em 50-50 as chances de promulgação em 2026.
Não. Em abril de 2026, a lei não foi promulgada. Deve ser aprovado pelo Senado e assinado pelo presidente Trump para entrar em vigor. Até então, a regulamentação das criptomoedas nos EUA permanece fragmentada entre a SEC, a CFTC e o Tesouro.
A lei afeta todos os ativos digitais emitidos ou negociados nos EUA, com especial foco nas stablecoins (USDC, USDT, PYUSD) e tokens cuja classificação como valor mobiliário ou mercadoria é atualmente ambígua. Bitcoin e Ethereum seriam amplamente classificados como commodities pela CFTC.
MiCA é o regulamento europeu de criptografia, já em vigor desde 30 de dezembro de 2024, abrangendo todos os países da UE. A Lei da Clareza é o equivalente proposto nos EUA, mas ainda não foi aprovada. O MiCA concentra-se na proteção do consumidor e na supervisão do emissor; O Clarity Act coloca mais foco na definição de qual agência (SEC ou CFTC) regula cada tipo de ativo.
A ausência de definições regulamentares fez com que inúmeras empresas transferissem o seu talento e capital para jurisdições internacionais, como Singapura ou Abu Dhabi. Este ambiente imprevisível enfraqueceu a competitividade dos Estados Unidos em comparação com economias com quadros regulamentares mais ágeis.
O projeto definirá formalmente quais ativos são títulos, criará caminhos de registro para plataformas de negociação e protegerá legalmente os desenvolvedores de software. Com isto, o objetivo é que a infraestrutura de tokenização e finanças descentralizadas seja desenvolvida inteiramente sob a jurisdição dos EUA.
